Комитет Госдумы поддержал новые меры против манипуляций с инсайдерской информацией
В здании Государственной Думы РФ в Москве комитет по финансовому рынку рекомендовал принять в первом чтении законопроект, направленный на улучшение системы борьбы с неправомерным использованием инсайдерской информации и манипулированием рынком (НИИИМР). Рассмотрение этого законопроекта намечено на 10 февраля.
Ключевые изменения в законопроекте
Инициативу внесла группа сенаторов и депутатов во главе с Анатолием Аксаковым. Основные изменения касаются пересмотра действующих законов, связанных с инсайдерской информацией и организованными торгами. В результате эти изменения основательно укрепят систему контроля, обеспечивая участие всех участников торгов для оперативного выявления недобросовестных действий.
Обязанности участников торгов
В законопроекте упраздняется требование о точности инсайдерских данных, и вводятся новые обязательства для участников рынка. Физические лица, обладающие инсайдерской информацией, должны будут уведомлять эмитентов о своих операциях. Ключевые инсайдеры, как, например, члены органов управления, обязаны будут раскрывать анонимизированные сведения о своих сделках.
Организаторы торговли, то есть биржи, осуществят контроль за всеми операциями на своих площадках, а участники торгов проанализируют как свои, так и клиентские сделки на предмет наличия признаков НИИИМР. Эмитенты будут обязаны следить за сделками своих инсайдеров в установленные законом сроки.
Новые требования и контроль
Все участники организованных торгов должны разрабатывать и утверждать правила по выявлению и предотвращению НИИИМР. Регулярные отчеты о внутреннем контроле будут представляться в Банк России, который установит требования к системе контроля для юридических лиц-инсайдеров и сможет выдавать обязательные предписания.
В преддверии второго чтения комитет планирует уточнить формулировки, связанные с инсайдерской информацией и манипуляциями на рынке, а также расширить функции Центрального банка по установлению единых стандартов контроля.