25 декабря 1990 года Верховный Совет РСФСР принял закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности», который стал исторической вехой в переходе к рыночной экономике. Он легализовал частную инициативу, наемный труд и прибыль как основную цель хозяйствования. Этот закон уравнял государственные, частные и кооперативные предприятия, восприняв их как равноправных участников экономики, и предоставил бизнесу возможность самостоятельно управлять своей деятельностью, пишет канал "МК".
Неожиданный поворот?
Хотя принятие этого закона стало важнейшим шагом в экономической истории России, он не появился на свет внезапно. За ним стояли годы постепенных изменений, включая законы об индивидуальной трудовой деятельности и демократизацию кооперативного движения.
Эксперты подчеркивают, что документ не стал началом рыночных процессов, а зафиксировал уже имевшиеся изменения. По словам Никиты Масленникова, ведущего эксперта Центра политических технологий, легализация частного предпринимательства фактически стартовала с закона о кооперации, который уже подразумевал равноправие различных форм собственности и ограниченное вмешательство государства.
Свобода и проблемы
Главное достоинство нового закона — свобода действий. Он предоставил предпринимателям возможность заниматься любым незапрещенным видом деятельности, устанавливать цены и распределять прибыль. Однако, несмотря на это, закон практически не имел механизмов для создания бизнес-среды. Отсутствие необходимых условий для реализации стало фатальной ошибкой экономической политики того времени.
При этом закон не решал вопрос собственности. По словам Александра Разуваева, члена наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков, даже несмотря на легализацию предпринимательства, без приватизации полноценный капитализм был невозможен. Страна могла перейти к рыночной экономике, но в жестких рамках, когда государственная собственность оставалась доминирующей.
Путь к новому началу
Ключевые проблемы, такие как экономическое расслоение и криминализация бизнеса, появились позже и были связаны не столько с самим законом, сколько с отсутствием четкой государственной структуры. Пик криминализации пришелся на 1992 год, когда страна погрузилась в гиперинфляцию и хаос.
Несмотря на критику, отсутствие этого закона могло привести к еще более глубокому кризису в экономике. Он стал необходимым шагом, который обеспечил минимальную определенность и стал «нулевым циклом», на основе которого можно было строить новое экономическое пространство. На сегодняшний день, 2025 года, этот закон выглядит как исторически необходимый шаг к формированию рыночной экономики, даже несмотря на все его недостатки.
